一、功能及要求:通过六大核心建设内容,全面提升自然资源与规划管理的效能与服务水平。
1、自然资源“一张图”数据库升级。构建全面、准确、实时的资源体系。更新数据资源目录,强化数据中心,形成丰富、清晰的数据资源。重点更新二、三维一体化地籍数据库,满足违法监管、批量治理等精细化管理需求,推动自然资源管理智能化发展。
2、国土空间规划实施监督系统。建立集成动态监测、评估预警和实施监督功能的系统,实现对国土空间规划执行情况的全面跟踪与实时反馈,确保规划有效实施,为区域可持续发展提供规划保障。
3、多测合一平台升级。以整合测绘服务资源,为项目提供从立项到验收的全生命周期测绘服务。此次升级简化了工作流程,提高了工作效率,降低了成本。通过引入测绘单元唯一码,实现了对项目的精细化管理。
4、“互联网+自然资源政务服务体系”建设。建设自然资源公众服务应用,增强政务服务便捷性;建设内控应用,提升内部管理规范化;新建一码管地应用,实现项目全生命周期管理;新增电子证照模块,实现业务审批附件的自动继承;扩展核心数据库功能,确保国土空间规划数据实时更新。
5、自然资源与规划业务数据交换共享。与省国土空间用途管制监管系统对接,实现业务协同和数据共享,主要包括:现有政务“一书三证”流程的完善、通用上报接口的开发、审批数据上报接口开发、数据交换监控模块开发,提升业务审批效率和服务质量,推动自然资源与规划业务的深度融合与协同发展。
6、数据工程实施、成品软件(数据库软件、中间件)采购、应用适配工作。
二、相关标准:
详见技术规格、参数与要求
三、技术规格:
1、性能要求
1.1前端展现性能要求
(1) APP兼容市场上主流机型(如华为、荣耀、小米、OPPO等)和版本系统(Android 5.0-14.0、?HarmonyOS 1.0-5.0、?澎湃OS 1.0-2.0)。
(2)平台提供7*24小时持续不断的进行质量检查,发现和排查由于软硬件兼容性造成的运行时问题并能提供细致准确的测试报告。
(3)APP可以支持升级覆盖安装、下载后手动覆盖安装、跨版本升级。
1.2 性能指标要求
(1)登录时间≤2 秒。
(2)页面间跳转时间≤2 秒。
(3)精确查询(包括请求服务)响应时间≤2 秒。
(4)模糊查询响应时间≤3 秒。
(5)综合查询响应时间≤3 秒。
(6)简单事务处理(包含各类信息录入、修改、删除)≤3 秒。
(7)各类固定统计报表形成时间≤5 秒。
(8)GIS简单查询≤3秒;GIS复杂分析≤10 秒。
(9)系统用户页面交互时间≤3 秒。
(10)开发的应用报表在每次系统执行运算的时间小于 5 秒。
2、安全防护要求
2.1 等保安全要求
本项目部署在长沙县政务云,本项目系统等级保护定级为二级。安全建设均需要根据《GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求》第二级等级保护要求,确保本项目动态的符合公安、网信等监管部门的合规准则。
2.2 系统安全要求
符合国家要求的应用系统安全等保要求,按系统性质分类做好安全防护;对现有主机系统进行安全检查,并进行相应的安全配置、加固;保护服务器上的数据以及服务器提供的服务,防止非授权的访问;建立防病毒系统,保证全网不被病毒的侵害;提供及时自动化进行系统修补的解决方案。
2.3 网络安全要求
对现有网络设备进行安全检查、加固,并进行相应的升级;实现政务外网与不信任域之间的隔离与访问控制并做日志;建立合理的网络结构,对接入区进行分类汇聚和隔离。
2.4 数据安全要求
能够检测系统管理数据、鉴别信息和重要业务数据在存储、传输过程中完整性是否受到破坏,并在检测到完整性错误时采取必要的恢复措施;应采用冗余技术设计网络拓扑结构,避免关键节点存在单点故障;应提供主要网络设备、通信线路和数据处理系统的硬件冗余,保证系统的高可用性;应采用加密或其他保护措施实现系统管理数据、鉴别信息和重要业务数据的存储保密性。
四、交付时间和地点:
项目总工期为12个月,其中平台建设周期为9个月,包括需求调研、原型设计、系统开发等阶段;试运行时间不少于3个月。
五、服务标准:
项目运维要求
1、运维期:自竣工验收合格之日起,中标人免费提供1年运维服务,运维服务要求至少保证2人实时服务。运维期内,由中标单位无偿提供标准接口服务。
2、平台运维内容
2.1系统维护:定期提交维护计划和报告;对采购人不定期维护要求提供相应措施;对采购人修改设计要求提供相应措施;配合采购人提供项目升级、改造等服务。
2.2技术支持:提供7×24小时的技术咨询服务;敏感时期、重大节假日提供技术人员值守服务。
2.3故障响应:提供7×24小时的故障服务受理;对重大故障提供7×24小时现场支援。一般故障5×8小时现场支援;中标单位在采购人提出服务要求24小时内进行服务响应,在2个工作日内解决问题。
六、验收标准:
1、项目所有系统必须经采购人组织的第三方测评机构检测(软件测评、等保测评),检测结果满足招标文件以及投标文件解决方案中承诺的所有功能、性能和安全要求,信息安全保护等级应达到《信息系统安全等级保护基本要求》的第二级标准。
2、验收前,中标单位应提交本项目的所有成果以及项目有关全部资料。本项目文档成果包括但不限于标准规范文档、数据资源目录体系文档、项目需求规格说明书、项目设计文档、数据库设计文档、系统测试报告、项目总结报告、系统操作手册等。
3、本项目为采购人定制开发的软件产品,其知识产权、源代码归采购人所有,投标人须向采购人移交相应技术资料和完整的建设文档,验收时中标单位须向采购人提供源代码。
4、国家、省、市、县有强制性规定的,按国家、省、市、县规定执行,中标单位须为验收提供必需条件及相关费用。
5、验收过程中产生纠纷的,由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为中标单位原因造成的,由中标单位承担检测费用;否则,由采购人承担。
6、项目验收不合格,由中标单位返工直至合格。仍不合格的,采购人可终止合同,另行按规定选择其他供应商采购,由此带来的一切损失由中标单位承担。???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
7、本项目承载和产生的数据资源归采购人所有,未经采购人书面授权,中标单位无权在本项目之外使用上述数据资源,否则采购人有权追究中标单位法律责任。
8、本项目按照《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》(长财采购〔2024〕5号)及《长沙县政府投资信息化建设项目管理办法的通知》(长县政办发〔2022〕8号)要求,组织履约验收。
七、其他要求:
详见技术规格、参数与要求
采购需求仅供参考,相关内容以采购文件为准。