经审议,我局拟于近日内批准零陵区珠山镇污水处理工程入河排污口设置,现就论证报告相关情况予以公示5个工作日。如有意见,请在公示期内向我局来信来电进行反映。
联系地址:永州市生态环境局
联系电话:******
听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示之日起五个工作日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的入河排污口设置批复决定提出听证申请。
项目名称
零陵区珠山镇污水处理工程项目入河排污口
设置地点
零陵区珠山镇城镇南部石期河左岸
建设单位
******建设局
论证单位
******有限公司
入河排污口概况
1、排污口坐标:东经111°20′29.77817″,北纬26°6′2.49996″;
2、排污口设置类型:新建;
3、排污口分类:城镇污水处理厂入河排污口;
4、排放方式:连续排放;
5、入河方式:通过长度为22m排污水渠排入石期河
6、规模:5000m3/d;
7、污水排放标准:《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)的一级B 标准。
主要影响分析及水环境保护措施
一、主要影响分析
(1)对水域水质影响分析
入河排污口污水正常排放不会对石期河水质产生明显影响,在污水处理设施失效、尾水事故排放情况下,石期河中污染物浓度均有一定程度的上升,污水处理厂事故排放时排污量相当于无削减。因此,该类情况应加强防范,杜绝事故排放情况发生。
(2)对水生态的影响分析
通过调查,本项目排口未位于水产种质资源保护区等区域,无重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场分布。论证河段内主要水生生物为常见鱼类以及浮游植物,无列入《中国濒危动物红皮书·鱼类》的鱼类存在,也无列为国家Ⅰ、Ⅱ类保护鱼类的存在。
(3)对地下水影响分析
本项目不开采地下水,同时也无注入地下水,不会引起地下水流场或地下水水位变化,因此也不会导致因水位的变化而产生的环境水文地质问题。本项目建设运行对地下水可能产生影响的风险,主要体现在运行期间污水管网破裂或渗漏造成的地下水质污染。
同时,本项目污水经管道输送,管道和处理设施均做好防渗措施。污水处理厂内地面已进行了硬化、防渗处理,有效阻隔污染物进入地下水体中,做到污水不下渗,产生的污泥外运处置,因此本项目污染地下水的可能途径较少。
(5)对第三者权益的影响分析
根据现场调查,论证河段水主要用于农业灌溉。对比《农田灌溉水质标准》(GB5084-2021)相应控制指标与项目污水设计出水水质标准、实际出水主要污染指标浓度、石期河现状水质可知,污水处理厂出水水质及回龙河现状水质主要污染指标浓度限值及实测值均小于《农田灌溉水质标准》(GB5084-2021)相应控制限值,满足农田灌溉水质要求。本项目排放的污水不会对农业灌溉造成影响。因此本排污口对第三者影响很小,无需赔偿方案。
二、保护措施
1.水污染防治措施。切实加强污水处理站运行管理,保证污水处理运行率达100%,避免非正常排放现象的发生。加强生产管理,防止“跑、冒、滴、漏”。供电采用双电源设计,电力有保障;易出现故障或损耗较快的设备、零部件必须备份,在出现问题的时候可及时更换,防止事态恶化。保证各项设备的正常运行,避免非正常排放现象发生。
2.排污口规范化建设及管理。项目入河排污口按照《入河入海排污口监督管理技术指南入河排污口规范化建设》(HJ1309—2023)规定,结合该排污口具体情况规范要求完善入河排污口命名、标识牌等设置。
3.水环境保护措施。废水总排口安装在线监测装置和流量计1套,对排放口处水质监控,对污染物pH、COD、氨氮、总磷、流量等指标实时监控。密切注意水质变化,及时发现问题并进行维护和保修,保证其设备完好、畅通运行。开展水功能区水质监测工作,及时掌握水功能区水环境状况,采取切实可行的措施确保实现水功能区水质管理目标。
4.开展排污口设置竣工验收。为加强入河排污口监督管理,切实保护水资源和水环境,入河排污口设置单位在工程竣工验收后,应尽快向设置审批单位申请验收,经验收合格后的入河排污口方可正式投入使用。由于本项目已经建成运行,本次属于补办手续,因此在申请审批通过后,如无问题,即可申请验收。入河排污口设置验收内容应包括:污水处理设施验收合格;入河排污口设置审批手续完备,技术资料齐全;入河排污口已按行政许可决定的要求建成,污水排放符合行政许可决定中提出的标准及总量控制要求;有削减要求或削减承诺的,有关措施和承诺已经落实;污水处理设施水质水量监测设备、监测频次、报送信息方式等符合有关规定的要求;入河排污口设置单位有完善的水污染事件应急预案;有关水资源保护措施全面落实等。
三、专家结论
《论证报告》编制符合相关技术规范要求,内容较全面,对入河排污口的位置、排水方式、入河排放总量、污水中主要污染物的排放量以及污水排放对受纳水体水功能区水质、水生态的影响进行了论证,内容基本符合入河排污口设置论证的要求。论证过程阐述较合理,论证结论总体可信。《论证报告》经修改完善后,可作为入河排污口设置审批依据。
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